放射源专家齐聚维也纳，讨论国际原子能机构《放射源安全和保安行为准则》的实施进展情况。(照片：H. Shaffer/原子能机构)

来自 128 个国家和四个国际组织的 270 多名法律和技术专家本周齐聚奥地利维也纳，审查在放射源安全和安保方面取得的进展，并解决需要改进的领域。

放射源在许多领域发挥着不可或缺的作用。在医学上，它们有助于治疗癌症。在农业方面，它们使科学家能够开发改良的作物品种以适应气候变化和解决粮食安全问题。在艺术和考古领域，它们有助于保护无价的文化遗产。但必须采取适当的安全和安保措施来处理这些来源。

为帮助各国应对风险并保护人类和环境免受意外辐射照射或涉及放射源的未经授权的故意行为，原子能机构制定了《放射源安全和安保行为准则》，该准则于 2003 年获得原子能机构理事会批准今年是其成立 20 周年。

国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西在不限成员名额的开幕式上说：“自行为准则获得批准以来已经过去了 20 年，我们在提高全世界放射源的安全和安保方面正在稳步取得进展。”分享各国执行放射源安全和安保行为准则信息的技术和法律专家会议。“但必须做进一步的工作，以实现更大的政治承诺，并分享全球最佳实践，以可持续、安全和可靠地管理这些来源。”

为期五天的会议为全球专家提供了一个交流行为准则及其两份补充指导文件国家实施实践信息的平台。这些类型的会议每三年举行一次，使各国能够分享经验、交流经验教训并确定实施守则方面现有和未来的挑战。

在整个一周中，与会者将深入探讨各种主题，包括核安全和安保的演变、法律方面、国际合作、未来发展和行为准则的影响。讨论将解决与建立适当的放射源安全和安保监管框架、放射源生命周期管理、进出口条例以及这些源被宣布为弃用时应如何管理相关的挑战和优先事项。至关重要的是，这次会议将为与会者提供机会，分享他们各自有效实施行为准则规定的方法。

安全可靠的未来的基本指南

在开幕式上，会议联合主席、加拿大核安全委员会执行副主席兼首席监管运营官 Ramzi Jammal 强调，行为准则的实施对于确保环境保护至关重要，公众和工人。“我们的最终目标是确保放射源在其整个生命周期内的整体安全和保障，以避免意外辐射暴露并防止放射源被恶意使用。这是一项协作的、持续的努力。”

美国核管理委员会副处长 Theresa Clark 在介绍有关准则历史的特别会议时，还以联合主席的身份向与会者致辞：“在反思和庆祝这二十年的过程中，我们希望从法律和技术角度对准则的背景达成共识，这样我们就可以分享经验、最佳实践并相互学习，以改进准则在全球的实施。”

《行为准则》详细说明了各国如何确保放射源从初始生产到最终处置的安全和安保。它包含国际考虑因素，并就国家政策、法律和法规的制定、协调和实施以及国家间合作提出建议。尽管它是一份不具法律约束力的文书，但自 2003 年理事会批准该准则以来，已有 146 个州表达了对执行该准则条款的政治支持。

行为准则由两份指导文件补充。《放射源进出口指南》阐述了在确保安全可靠的进出口方面的作用和责任。《废弃放射源管理指南》为废弃放射源的管理提供了指南，描述了报废管理选项，例如回收和再利用、长期储存和处置以及返回供应商。本导则还鼓励制定国家弃用源管理政策和战略。

“行为准则及其指导文件为国家和国际辐射安全和核安保带来了实实在在的好处，使人们能够充分利用放射源实现可持续的未来，”联合主席、辐射安全主任 Aayda Ahmed Al Shehhi 总结道。阿联酋联邦核监管局。

原子能机构与各国密切合作，确保对放射源进行协调、安全和可靠的管理。它支持他们实施准则的原则，并在制定实施准则的战略和行动计划方面提供广泛的帮助;改进许可、检查、执法和管理系统;根据原子能机构安全标准、核安保导则和国际最佳实践加强国家监管机构的能力。

加强核领域的多样性和包容性

会外活动“性别平等和包容的作用以及放射源安全和安保行为准则：20 年的进步”。(照片：W. Wawrzuta/国际原子能机构)

在会议间隙，加拿大核安全委员会 (CNSC) 主办了一场题为“性别平等和包容的作用以及放射源安全和安保行为准则：20 年的进步”的会外活动。它汇集了 120 名与会者，讨论促进和加强妇女参与核领域(包括核安全和核安保)以及为所有人提供平等机会(无论性别)的方式。

“在谈判桌上有不同的代表，有助于增加质疑态度，这反过来会导致组织中更强大的安全文化。性别平等不仅仅是女性的问题，而是一个需要所有人解决的社会问题。” 加拿大核安全委员会总裁兼首席执行官 Rumina Velshi 说，并补充说，对人力资源的需求不断增长，因此必须确保在核领域为女性提供更多机会。

“核安全和安保依赖于质疑和学习的态度、对建设性反馈的开放态度以及结合不同观点和调动不同专业知识的能力。在这方面，包括性别多样性在内的多样性是一项真正的资产。当我们拥抱多样性并鼓励我们的工作人员发表意见时，我们会变得更强大、更有效率，”国际原子能机构副总干事兼核安全和安保司司长莉迪·埃弗拉德在活动中说。

国际原子能机构副总干事兼管理司司长玛格丽特·多恩表示，“加强妇女和来自不同背景的人在核相关部门的参与对任何组织都至关重要。” 她强调了原子能机构关于促进性别平等的举措，包括旨在让更多女性进入核领域的玛丽·斯克洛多夫斯卡-居里研究金计划和莉斯·迈特纳计划。

阿拉伯联合酋长国联邦核监管局 (FANR) 总干事 Christer Viktorsson 就该主题发表了他的看法：“FANR 的重点活动是促进性别平等。领导层的承诺和支持至关重要，包括关于我们如何提高包容性和公平对待所有员工的调查。具有包容性的适当框架和有效实施同样重要。”