12月17日，国际原子能机构(IAEA)总干事拉斐尔·格罗西在接受意大利安莎通讯社采访时表示，由于伊朗核工业的进步，关于伊朗核计划的联合全面行动计划(JCPOA)需要进行重大改革。

格罗西指出，2015年签署的JCPOA作为伊朗与一些西方国家之间的核协议，已经不能完全反映伊朗核发展的当前现实。因此，需要一项新的技术协议来适应这一变化。他强调，尽管最初的协议可以作为一个框架，但就目前的形式而言，它已不再有效。

格罗西进一步指出，修改协议将需要欧洲国家以及美国、中国和俄罗斯与国际原子能机构合作，共同建立一个符合伊朗核计划新现实的框架。这将是一个复杂而漫长的过程，需要各方共同努力和协调。

回顾历史，伊朗、法国、英国、德国、中国、俄罗斯和美国于2015年签署了JCPOA。根据协议，伊朗承诺削减其核计划，以换取西方国家解除制裁。然而，2018年美国总统特朗普单方面退出协议，并对伊朗实施新的制裁。同年，伊朗启动了JCPOA联合委员会内的争端解决机制，并发表声明概述了旨在补偿经济损失的11项承诺。

在美国退出协议后的一年里，伊朗仍然遵守了JCPOA的承诺，但呼吁欧洲国家履行承诺以减轻华盛顿单方面退出的后果。然而，欧洲国家并未兑现这些承诺，伊朗开始减少在协议中的承诺，并最终实际退出了该协议。

自2021年1月拜登总统上任以来，美国决定重返JCPOA，并在维也纳启动了为期数月的恢复伊核协议的谈判。然而，尽管双方进行了八轮谈判，但由于提出了一系列新的相互要求，谈判陷入了僵局。