放射源和核材料需要得到保护，以防止恶意行为，25年来，国际原子能机构（IAEA）一直应要求向世界各国提供关于如何建设、升级和维护设施实物保护的同行建议。
今年，IAEA的国际实物保护咨询服务(IPPAS)在57个国家进行了96次审查，包括22次后续审查。IPPAS是一项同行评审服务，由国际专家和IAEA专家对一个国家或一个设施的核安全进行评审。在过去25年中，来自40个国家的240多名专家为IPPAS任务做出了贡献。
在 IPPAS 任务下，一个国际专家小组审查一个国家的核安全制度，并将其与国际准则和最佳实践进行比较，特别是 2005 年《核材料实物保护公约》(A/CPPNM)修正案和 IAEA核安全系列(NSS)。IPPAS专家小组对一个国家的整个安全系统和措施进行审查，从监管框架到运输以及信息和计算机安全安排。
根据其审查，IPPAS 团队确定良好做法并提供改进建议。IPPAS 的另一个基本特征是后续援助，例如培训、技术支持和对一个国家的国家核安全制度的各个要素进行更有针对性的评估。
原子能机构副主任 Lydie Evrard 说：“25年以来，这些咨询访问团通过提供关于实施国际文书和指导以对核材料和放射性材料及设施进行实物保护的建议，为加强核安保带来了切实成果。”IAEA副总干事兼核安全与保障部主任Lydie Evrard说，“这项援助帮助许多国家加强和维持对核材料的所有类型设施和用途的实物保护，确保它们的安全。”
多年来一直在改善核安全
仅在 2021 年，国际原子能机构就在白俄罗斯、布基纳法索、捷克共和国、尼日尔、塞内加尔和土耳其进行了六次 IPPAS 审查访问。
本月，IAEA举办了第三届国际研讨会，分享开展IPPAS任务的经验和最佳做法，来自世界各地的专家在会上讨论了这项服务的好处，并从要求提供这项咨询服务的国家获得了反馈。
“在匈牙利，我们执行的三项 IPPAS 任务帮助在国际社会和我们的机构之间建立了信任。他们还提高了我们组织内部对安全的认可和尊重，”匈牙利原子能机构核安全部门负责人 Zsofia Galyas-Szepes 说。
IPPAS 审查涉及有和没有核电计划的国家。例如，作为最近 IPPAS 审查的结果，布基纳法索加强了对其放射源和相关设施的保护。
“我们需要让利益相关者和政策制定者了解保持放射性物质安全所需的国家安全措施。IPPAS 任务一直是我们获得同行评审和意见的良好平台和机会，让我们获得同行的审查和意见，以便我们能够升级我们的安保措施。”布基纳法索国家辐射防护和核安全局核安全官员 Delwende Nabayaogo 说。
在思考如何进一步促进和改进IPPAS审查团时，专家们讨论了如何实现这些审查团更好的地理分布，因为这些审查团是应一个国家的要求进行的。
IPPAS 良好实践数据库于 2021 年更新。 已在试点基础上引入了原子能机构开发的新工具和功能，例如帮助国家专家评估其能力的自我评估方法，以及核材料核算和控制措施模块在试点基础上，现在正在接受特派团的操作测试，然后便可成为IPPAS工具和范围的一部分。
“今年是 IPPAS 首次任务执行 25 周年，这提醒我们这项咨询服务任仍在不断发展和壮大，而未来似乎充满希望。”国际原子能机构核安保方法处处长 Arvydas Stadalnikas 说，“由于大量核材料和其他放射性物质在全球范围内用于和平目的，因此对实物保护和 IPPAS 的需求仍然很重要。”
