在今年“世界癌症日”当天，国际原子能机构总干事格罗西在非洲联盟总部埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴正式推出“希望之光”(Rays of Hope)倡议。倡议旨在利用放射性诊断和治疗等核医学技术助力中、低收入发展中国家提高癌症治疗能力。“希望之光”也是国际原子能机构继“人类健康计划”(HHP)、“癌症治疗行动计划”(PACT)之后的最新倡议。

国际原子能机构将“希望之光”首选地放在非洲，后续逐步向拉美、东南亚、中亚等中低收入国家推广。倡议重点支持的7个国家是肯尼亚、尼日尔、贝宁、乍得、刚果民主共和国、马拉维、塞内加尔。国际原子能机构计划于这些国家建立“放疗中心”，并致力于将其打造成地区的“锚定中心”(Anchor Center)，以此为基础向邻近国家提供相关培训和质量保证，切实提升本地区成员国癌症治疗的能力和水平。根据成员国基础条件及不同需求，国际原子能机构提出三种方案：方案一的总价值约750万美元，硬件支持包括两个放疗室的基建、一台常规模拟机、一个远程钴治疗单元(伽玛刀)、一台高剂量率(HDR)近距放疗后装机，预计每年可治疗500名左右患者;方案二总价值约1250万美元，硬件支持包括两个放疗室的基建、一台CT模拟机、两台单能电子直线加速器、一台高剂量(HDR)率近距放疗后装机，预计每年可治疗1000名左右患者;方案三总价值约1600万美元，硬件支持包括两个放疗室的基建、一台CT模拟机、两台多能电子直线加速器、一台高剂量率(HIDR)近距放疗后装机，预计每年可治疗约1000名患者。

世界卫生组织的数据显示，2020年全球新增癌症病例超过1900万，死亡病例1000万。照此趋势，到2040年，全球每年新增癌症确诊病例将达到3000万，死亡病例增至1630万。由于治疗资源分布极不平衡，中、低收入国家癌症死亡率占全球总数的70%，癌症诊疗方面的资源支出仅为全球的5%，非洲有一半以上的国家没有任何放射诊疗机构及设施。就目前的医学水平而言，超过1/3的癌症可以预防，一些常见癌症如能及早发现并进行适当医治，甚至可以治愈。

国际原子能机构长期致力于支持成员国不断加强癌症诊断和治疗领域的核技术应用，与世界卫生组织始终保持紧密合作。利用“人类健康计划”(HHP)、“癌症治疗行动计划”(PACT)等机制以及技术合作(TC)平台，国际原子能机构向成员国提供技术咨询服务，帮助成员国开展放射医学专业人员培训、采购诊断和治疗设备、支持辐射安全和质量保证体系建设，并通过发布相关技术报告和导则等，为全球核医学和放射医学发展和推广作出积极贡献。

倡议的提出获得了国际社会的积极响应。发布正值非盟领导人峰会之机，非盟与国际原子能机构续签了“关于在核能和核技术领域增进合作的实际安排(2022-2026)”，双方确认将进一步人类健康和营养、粮食和农业、水资源与环境、核技术工业应用、能源规划和核电、辐射安全和核安保等领域合作。同时，双方承诺将在“希望之光”倡议合作基础上深化癌症治疗等方面的合作。世界卫生组织与国际原子能机构当日发布联合声明，表示两大组织将携手并进，逐渐改变全球癌症治疗不平等状况。国际原子能机构希望通过打造多方共建的平台，在机构自有资源和项目受援国自有资金基础上，充分利用各种预算外资源实现“多赢”目标。